注册制的不足 核准制的优势
注册制的不足
注册制即所谓的公开管理原则,实质上是一种发行公司的财务公开制度,以美国联邦证券法为代表. 它要求发行证券的公司提供关于证券发行本身以及同证券发行有关的一切信息,以招股说明书为核心.【1】优势:注册制下,企业上市审核程序简单,企业上市流程加快;企业上市门槛降低,充分发挥资本市场的作用.【2】缺点:企业上市门槛降低后,上市企业会变得鱼龙混杂,对投资者不利;注册制过度依赖信息披露制度,如果上市公司披露的信息不可靠,那么投资人将面临很大的风险.整体来看,实行注册制对于经济而言是利大于弊的.注册制可以为许多处于发展初期的企业提供大龄融资,尤其是一些高风险的科技型企业,进一步的解决融资难的问题,从而加快产业升级的步伐.
在中国实施注册制要解决几个问题,一是谁来审?需要专业人员来审核,注册制不等于不审核,交易所是主流方案.二是信息披露主导的审核,注册制依然有一定的发行和上市条件,需要上市公司进行大量的披露,审核工作将突出信息披露的要求.三是要特别突出中介机构的作用,保荐机构、律师、会计师等,注册制评估下中介机构要对公司情况进行把关和调查,中介机构的责任和作用要大幅度提升,四是要加大对违法违规企业的查处力度,证监会将来也会把相当大的监管力量投入事中事后监管中.五是调整发行上市条件,这次改革要解决财务标准问题,包括交易所内部分层问题.这五个问题都需要研究解决.
核准制带有垄断性质,这么大一个市场,全有一家权力机构把关,肯定有很多做不到位的地方.而注册制更符合市场需求,将权力和风险分配出去,更利于市场的发展.

核准制的优势
审批制的主要特点表现为:企业的选择和推荐,由地方和主管政府机构根据额度决定. 建立最大限度地利用各种优势、由证券发行人和承销商各担风险的机制.在核准制下.
核准制是一个市场参与主体各司其职的体系.实行核准制,就是要明确发行人董事、监事,主承销商及律师、会计师等中介机构,投资者以及监管机构等各自的责任和风险,做到市场参与者和监管者相互制约、各司其职,形成一个完整的、符合市场化原则的证券发行监管体系.
问:核准制与审批制的区别是什么? 答:第一,适用的范围不同.审批制,只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目;核准制,则适用于企业不使用政府性.
核准制存在的问题是
有好多问题 可以问一下政监会主席
审批制的主要特点表现为:企业的选择和推荐,由地方和主管政府机构根据额度决定. 核准制的主要特点:一是在选择和推荐企业方面,由主承销商培育、选择和推荐企业.
1、上下级政府之间的事权模糊不清,财政与事权不相匹配.分税制财政体制虽然对. 没有按“两税”实际增量的绝对额返还,存在重复打折的现象. 三是征收不协调.实.
审批制到核准制
问:核准制与审批制的区别是什么? 答:第一,适用的范围不同.审批制,只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目;核准制,则适用于企业不使用政府性.
案制、核准制与审批制的区别主要体现在三个方面. 第一,适用的范围不同.审批制只适用于政府 投资项目;核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目;备案制适用于企业投 资的中小项目. 第二,审核的内容不同.过去的审批制是对投资项目的全方位审批,而核准制只是政府从 社会和经济公共管理的角度审核,不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素. 第 三,程序环节不同.过去的审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节,而核准制、 备案制只有项目申请核准或备案一个环节.
股票发行制度主要有三种,即审批制、核准制和注册制,每一种发行监管制度都对应一定的市场发展状况.在市场逐渐发育成熟的过程中,股票发行制度也应该逐渐地改变.
核准制流程
核准制项目的管理程序相对审批制要简单一些,《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发[2007]64号) 中,明确规定了核准制项目的行政管理程序;实行核准制的企业投资项目,项目单位分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批手续;履行相关手续后,项目单位向发展改革等项目核准部门报送项目申请报告,并附规划选址、用地预审和环评审批文件;项目单位依据项目核准文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续,向国土资源部门申请办理正式用地手续;最后,依据相关批复文件,向建设主管部门申请办理项目开工手续.核准制项目在办理各项行政管理手续过程中,需按照有关部门的相关标准、规范和格式准备各种项目文件和报告.
从受理材料到核准发行共须进行10个环节.按照依法行政、公开透明、集体决策、分工制衡的要求,首次公开发行股票(以下简称首发)的审核工作流程分为受理、见面会.
1、存款人填定开户申请书,并将开立账户所需的证明材料和盖有存款人印章的印鉴卡片送交开户行.2、银行与存款人须=签订银行结算账户管理协议,证明双方的权利和义务.3、由开户银行对申请人的资格条件,所提供的证明材料进行审查.4、银行审查后符合开立账户条件的,应办理开户手续,并履行向人民银行当地支行备案的义务;需要核准的,应及时报送人民银行核准.
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