效率优先兼顾公平行政行为 侧重公平

效率优先兼顾公平行政行为

公共行政的目的是效率,公共行政的价值是公平.效率是发展速度,是社会发展机制;公平是一种社会价值和社会心理状态,是社会稳定机制.市场经济的缺陷主要表现在社会分配不公上,政府则可以在维护社会公平方面发挥巨大作用,通过行政行为公平、行政程序和行政制度公正来维护社会公平.效率与公平是一个矛盾的统一体.其矛盾表现在追求效率的同时在一定程度上影响公平的实现;追求公平又在一定程度上妨碍了效率的提高.其统一表现在效率是最终实现事实上公平的基础和主要途径,公平是效率的保证.正确处理效率与公平的关系必须遵循以下原则:效率优先,兼顾公平的原则;平等原则;公平分配的原则;机会均等,能者优先的原则.

司法一般都是与人生基本权利密切相关的,一般都是相关的人生自由的重要权利,主要是考虑公平,在公平的前提下再考虑效率.而行政执法主要是涉及一般的行政权利,处罚一般都是罚款且行政案例比较多,优先考虑效率有利提高行政办事效率,为社会节约成本.

“效率优先”中的“效率”指的是社会经济效率.“公平”很多人把公平一词理解得过于宽泛含混.但实际上,“效率优先、兼顾公平”是就收入分配而言的,这里的公平指的是收入公平,也就是一定程度的收入均等化.至于权利平等、机会均等,那本身就是市场经济的要求,是效率原则.即便实现了基本的权利平等、机会均等,市场竞争的结果仍然可能造成过大的收入差距,这就需要从结果上进行调节,这就叫兼顾公平.

侧重公平

法院是正义的最后一道防线,如果法律的决定都不能保证公正、公平了,那么当事人就不会再有其他途径维护自己的权益了.所以是以公平为核心的,效率居于将要地位..

一般情况下公开是追求公平、公正的一个重要手段.公平侧重于平等,不偏袒任何一方.公正侧重于正直正义.

在税收问题上,做出权衡取舍的是三个要素:收入、效率、公平.三者不可得兼.首先必须保证筹集到足够的收入.“效率”,是税收的中性,不扭曲市场参与者的微观选择.“公平”,是税收负担最终的归宿,能够满足社会偏好的收入分配.至于效率和公平的取舍选择,可以表现在一国税收结构上.一般认为,流转税有效率不公平,所得税无效率但公平.例如,我国现在的税收结构以流转税(特别是增值税)为主,就是以效率为重.一个国家在一个时期内的税收结构是偏流转税还是偏所得税,是重效率还是重公平,是根据国情、国家政策目标而定的.

侧重公平非常明显

老鼠

1、公平和公正这两个词义的侧重点不同:“公平”的侧重点则在于公平尺度;“公正”的侧重点是在公正、正义的价值取向方面.《辞源》对于公正的解释是:“不偏私.

“公平”,本意是伦理上的公道和法理上的平等,合起来叫叫作“公平”.但是,社会现实中追求、讲究“公平”是非常困难的,甚至可以说是绝对做不到的.因为,一切所谓“公平”都是相对的,例如:法律上的公平是对大多数奉公守法的人而言的,对少数人也是不公平.

我国的效率与公平现状

我国所谓的效率更多的是特权、垄断、损害国家他人的体现,而公平却得不到相应的保障,所以贫富差距越来越大,所幸党和国家看到了这问题,正尽力改正.

请参考: 一、我国居民收入分配差距现状 改革开放以来,我国城镇内部的基尼系数从1978年的0.16上升到1995年的0.28,尚处于合理区间,说明尽管这些年城市有一部分.

效率优先,兼顾公平”是我国一定时期收入分配的指导方针,而不是整个市场经济历史时期不变的法则.随着总量发展、经济效率问题逐步得到相对的解决,社会公平的问.